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Perfil econ贸mico聽

La econom铆a de la zona se centra en la explotaci贸n de los recursos naturales, termales o deportes invernales, utilizados por turistas de todo el pa铆s. Teniendo la accesibilidad durante todo el a帽o a Caviahue, pudi茅ndose combinar los productos termas y esqu铆.
El Turismo constituye uno de los pilares del Plan Productivo Provincial y es una excelente oportunidad para la inversi贸n.
Las inversiones tienen como objetivo diversificar y mejorar la calidad de la oferta, actualiz谩ndola con las tendencias mundiales, que combina termalismo preventivo-recreativo con el actual termalismo curativo, ya reconocido por su alto nivel.
Junto a las actividades existentes, nuevos proyectos, promueven el desarrollo acelerado de la zona, augurando un enriquecido progreso social y tur铆stico.

Breve Rese帽a econ贸mica de la localidad聽

Los precedentes hist贸ricos de la zona donde hoy se emplaza Caviahue, nos trasladan a la d茅cada del 50, 茅poca en la que el Ejercito Argentino comienza a realizar las campa帽as pre 鈥 ant谩rticas, dadas las excelentes caracter铆sticas clim谩ticas y geomorfol贸gicos del lugar. El uso del terreno para estos entrenamientos, mostr贸 al lugar en su real potencialidad: Cantidad y calidad extraordinaria de nieve, considerando adem谩s la altitud y latitud y la extensa duraci贸n del periodo, lo cual permit铆a un uso hasta bien entrada la primavera.

Las pr谩cticas pre 鈥 ant谩rticas abrieron el camino para que entusiastas de los deportes de invierno comenzaran a conocer el lugar. Es as铆, que en la d茅cada del 60 llega a estas inh贸spitas tierras el arquitecto Ricardo Bialous, de origen polaco, quien es la primera persona que se radica de forma permanente en el 谩rea. Seg煤n cuentan, este hombre fue quien sentara las bases del futuro proyecto Caviahue, ya que a partir de sus vivencias en el lugar, recorriendo las laderas nevadas de Caviahue 鈥 Copahue en sus pesados esqu铆es de madera, capitalizaron las experiencias de muchos viajeros que lo precedieron, y sumando las propias, le permitieron elaborar proyectos y propuestas para la futura villa de monta帽a. Resulta as铆, que en la d茅cada del 80, gracias a los aportes del arquitecto, y el creciente inter茅s del gobierno de la provincia, fue posible el asentamiento de la poblaci贸n permanente y el lanzamiento del proyecto de desarrollo tur铆stico.

A estos antecedentes, hay que agregar la decisi贸n del gobierno de la provincia de construir un 鈥渉otel provincial鈥 en Caviahue, para diversificar en verano las opciones de alojamiento a fin de sumar al recurso termal, el aspecto paisaj铆stico del valle de Caviahue.).
En 1965, se construya en el acueducto que transporta agua de Volc谩n hacia Caviahue, y m谩s adelante las instalaciones del hotel del Instituto de Seguridad Social del Neuqu茅n, a los fines de que el recurso termal pueda ser aprovechado todo el a帽o; 茅ste, y los hechos anteriormente mencionados, marcan importantes acontecimientos en el desarrollo inicial de la villa.

Fue as铆, que la d茅cada del 70, se caracteriz贸 por grandes cambios para Caviahue: mensuras, estudios pluvio-aluvionales, nuevas trazas de caminos, creaci贸n del aer贸dromo en Caviahue y Loncopu茅, construcci贸n del centro de convenciones y hoteles (鈥淚SSN鈥 y 鈥淐aviahue Ski鈥), y m煤ltiples obras de infraestructura. El desarrollo urbano de la villa, en sus inicios estuvo enteramente a cargo de los organismos provinciales, durante el cual se fue perfilando un futuro en el que, el recurso natural nieve y la valorizaci贸n del parque de nieve, fue la orientaci贸n definida para el lugar.

Durante estos primeros a帽os, los sucesivos gobiernos provinciales no retacearon su apoyo al desarrollo de esta regi贸n. Si bien esto fue positivo para el crecimiento de Caviahue, el control absoluto del gobierno sobre el desarrollo quit贸 iniciativa a la intervenci贸n privada, desalentando en m煤ltiples ocasiones al genuino y real aporte de inversores por los condicionamientos impuestos .

El 8 de Abril de 1986, el entonces gobernador de la provincia Don Felipe Sapag, decreta fundar el pueblo de Caviahue y a帽os m谩s tarde, se crea la comisi贸n de fomento. Ese mismo a帽o, por acuerdo general de Ministros, el Gobierno de la Provincia del Neuqu茅n, creo por decreto N潞 0950- Abril/86, la Comisi贸n de Estudios para Planificar el Desarrollo de Copahue 鈥 Caviahue, con la misi贸n espec铆fica de formar una propuesta de desarrollo tendiente a 鈥渆ncauzar, promover y regular las actividades de corto y mediano plazo鈥, definiendo los roles de ambos centros y su complementariedad funcional y econ贸mica. La comisi贸n estuvo integrada por la Direcci贸n Provincial de Turismo, la Direcci贸n Provincial de Termas, la Secretar铆a de Estado del COPADE y la Direcci贸n de Desarrollo Urbano de la Subsecretar铆a de Estado de Obras y Servicios P煤blicos.

En este marco, la Direcci贸n provincial de Turismo con la participaci贸n de la Direcci贸n General de Desarrollo Urbano y la Secretar铆a de Estado de COPADE, bajo la direcci贸n del Arquitecto Boull贸n, elaboran el Plan de desarrollo tur铆stico de Caviahue 鈥 Copahue, por medio del cual quedan establecidas los lineamientos, roles, caracter铆sticas y productos tur铆sticos a desarrollar y potenciar en cada centro, de manera complementaria. Luego de considerar las potencialidades y restricciones del 谩rea, se opt贸 por limitar el desarrollo tur铆stico de Copahue a su superficie ya urbanizada, la que no deber铆a crecer mas all谩 de su per铆metro actual, mejorando en lo posible el aspecto est茅tico del ambiente urbano y la calidad de los servicios de alojamiento, para considerarse en el mercado como estaci贸n termal de verano. En cambio la funci贸n de Caviahue se defini贸 por un lado la de absorber el crecimiento de la planta de alojamiento cuando Copahue se sature y por el otro la de incorporar a la oferta un nuevo centro tur铆stico, concebido para responder a los requerimientos de la demanda y resuelto con criterio paisaj铆stico que pueda funcionar todo el a帽o y mediante la explotaci贸n del recurso nieve durante el invierno. De acuerdo al Plan esta alternativa, desde el punto de vista de los prestadores y operadores, incluyendo al Estado, permitir铆a la obtenci贸n de los siguientes beneficios: menores costos de adecuaci贸n del suelo, de construcci贸n y de mantenimiento, as铆 como un mayor lapso de duraci贸n de la temporada y la ampliaci贸n de la demanda a nuevos estratos. Por su parte los beneficios sociales del proyecto se evidenciar铆an en la relativamente r谩pida generaci贸n de empleos y la consecuente localizaci贸n de una poblaci贸n permanente.

En este sentido, se definieron los roles espec铆ficos de Copahue y Caviahue, para lograr un desarrollo arm贸nico de ambos centros tur铆sticos y evitar la competencia interna. En este marco, las funciones delineadas para Caviahue fueron: como asentamiento de toda la poblaci贸n permanente, de la administraci贸n del Parque Provincial Copahue, as铆 como del mayor volumen de la poblaci贸n flotante tur铆stica. Respecto al termalismo, poseer铆a como anexo un servicio termal para tratamientos terap茅uticos y otro de mayor relevancia orientado al termalismo de esparcimiento. Paralelamente, se desarrollar铆an actividades tur铆sticas no termales en ambas temporadas y en invierno actuar铆a como centro de esqu铆 alpino, de fondo y como estaci贸n integrada de monta帽a. De este modo, se pens贸 que termalismo y esqu铆 conformar铆an una oferta particular para el turismo de monta帽a basada principalmente en la protecci贸n de la salud, prevenci贸n y rehabilitaci贸n, combinando as铆 salud y deporte. En temporada estival, el termalismo se complementar铆a con excursiones a los atractivos naturales, con el objeto de revertir la imagen de la terma, con caracter铆sticas curativas a favor de los beneficios preventivos de la misma, con lo cual se podr谩 ampliar la demanda incluyendo nuevos segmentos del mercado .

Como parte del plan de desarrollo tur铆stico de la zona y a los fines de crear las condiciones necesarias para incrementar la poblaci贸n permanente, y dar concreci贸n al desarrollo urban铆stico de Caviahue, en 1989 el Instituto provincial de Vivienda y urbanismo (IPVU) acuerda la construcci贸n de 30 viviendas que fueron construidas a trav茅s del Banco Mundial, sentando las bases del Plan de Urbanizaci贸n de la villa. Cuando el estado provincial decide planificar y desarrollar tur铆sticamente la zona, las tierras eran de dominio nacional, por lo cual hacia 1990 y luego de definir los l铆mites de Parque provincial Copahue (28.300 has. dentro de las que se encuentran Caviahue 鈥 Copahue) se delimitaron las tierras destinadas al emplazamiento urbano. A partir del proceso de mensura y urbanizaci贸n, el municipio local es el encargado de la venta de terrenos 鈥 ya sea para el desarrollo de proyectos hoteleros, gastron贸micos, servicios, etc., 贸 viviendas de residencia permanente y segunda residencia. A causa del crecimiento poblacional, en Marzo de 1999, la Legislatura Provincial, declar贸 a Caviahue como Municipio de 3潞 categor铆a, con lo cual, acto seguido, se constituy贸 el municipio de Caviahue 鈥 Copahue .

Actualmente, el turismo, se constituye como la principal actividad econ贸mica de este municipio . En los 煤ltimos diez a帽os, experimenta, sobre todo Caviahue – donde habita la poblaci贸n permanente – (y tiene actividad tur铆stica durante todo el a帽o) un importante desarrollo tur铆stico, impulsado por el sector p煤blico y privado que, hacen que actualmente el destino Caviahue 鈥 Copahue comience a consolidarse como uno de los principales destinos tur铆sticos de la provincia de Neuqu茅n, a trav茅s de dos importantes productos: Termas en verano; Nieve en invierno.

El crecimiento a nivel tur铆stico vivenciado desde el a帽o 2003, trajo aparejado un importante incremento, a nivel de infraestructura y servicios tur铆sticos y en menor medida a nivel poblacional. Al aumentar las inversiones, creci贸 la oferta de servicios al turista (equipamiento hotelero, gastronom铆a, agencias de viaje, etc.), la cantidad de visitantes, y por ende la oferta laboral, provocando estos factores, la paulatina radicaci贸n de habitantes permanentes en la villa.

Este considerable crecimiento, en materia de equipamiento e infraestructura, comenz贸 a evidenciarse en el paisaje urbano de la villa, a partir del a帽o 2003; actualmente quien visita Caviahue, denota una 鈥淓xplosi贸n urban铆stica鈥 鈥 鈥渦na Villa en construcci贸n鈥. Este reciente 鈥淏oom edilicio鈥 se debe a que, gran parte de las inversiones previstas con posterioridad al a帽o mencionado, se vieron frenadas hacia el 2000, por la sorpresiva erupci贸n del Volc谩n Copahue 鈥 en el mes de Julio, en plena temporada invernal – que ocasion贸 grandes p茅rdidas econ贸micas al sector, ante la fuerte ca铆da de reservas hoteleras y el masivo egreso de turistas del centro a causa de la presencia de ceniza volc谩nica. A esta situaci贸n, se sum贸 la crisis pol铆tico – econ贸mica, por la que atraves贸 el pa铆s hacia fines del a帽o 2001. Dichos factores, llevaron a que se paralicen construcciones, proyectos e importantes inversiones.

Sin embargo, hace ya cinco a帽os que Caviahue vive un periodo de crecimiento constante. Actualmente la villa tur铆stica muestra notables cambios, en cuanto a servicios e infraestructura tales como: planta de gas envasado (inaugurada en el a帽o 2005) sistema de cloacas, creaci贸n de la planta potabilizadora, amplia se帽al de tel茅fonos celulares, Internet y m谩s de 70 obras en construcci贸n entre proyectos hoteleros y gastron贸micos as铆 como viviendas permanentes y de segunda residencia.

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